Kénytelen vagy úgy értelmezni, hiszen ha mégsem úgy veszed, akkor az alábbi lehetőségek állnak fenn:

- 2019. december 31-én még a 2019. év van, másnap meg már a 2020., közte nem történt semmi.

- Ha úgy értelmezzük, mint az -ig határragnál, akkor minek beszélünk a következő évről, elég annyit mondani, hogy a 2019. év.

- Ha a 2019. évet nem vesszük bele, akkor ugyanúgy, mint az előző pontnál, csak a 2020. évre.

- Ha nem 2019. január 1-től 2020. december 31-ig (hanem pl áprilistól), akkor felmerül a kérdés, hogy az előző napok miért nem.


A második világháború is 1939-1945-ig tartott (ha csak évekkel fejezzük ki); na ebbe is beletartozik az utolsó év (igaz, hogy nem a teljes év, de abban az évben volt pár nap, amikor tartott).

Véleményem szerint ebben a megfogalmazásban (ha nincs hónap-nap feltüntetve) 2 teljes év.